徽州国投集团党风廉政专栏第三期
（2022年11月）
第一部分 廉洁党纪
--家风不正，对家属失管失教行为的认定
《中国共产党纪律处分条例》第136条规定：“党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”
1.违规要素判断。（1）本违纪行为的主体：党员领导干部。（2）危害行为的形式：党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果。比如，领导干部配偶、子女及其配偶利用领导干部影响力谋取私利；充当“掮客”，插手、干预领导干部职权范围内的工作、人事安排；道德败坏、品行不端，甚至涉黑涉恶等。（3）危害客体：党员领导干部“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”义务。（4）危害结果：强调造成不良影响或者严重后果的，给予党纪处分。
2.有责要素判断。本违纪行为在主观上包括故意或过失，客观上造成不良影响或者严重后果。
3.综合判断。在进行违规要素、责任要素判断后，对案件进行综合权衡，确保案件处理综合效果。认定不重视家风建设违纪行为，既要主客观相一致，也要综合考虑以下因素：领导干部平时对亲属是严格要求、经常提醒还是溺爱过度、约束无方；领导干部与家属是同居一地、来往密切还是长期分居、无暇顾及等。上述因素对领导干部主观状况及违纪行为的性质、情节及后果都会产生较大影响，需要结合个案具体把握，不搞“客观归错”“一刀切”。
第二部分 国投课堂
--十八大以来，习近平这样谈“家风”
抗日民主根据地，特别是陕甘宁边区的进步、发展与光明，与国民党统治区的落后、腐朽和黑暗形成鲜明对比。这一点，不但在无数冲破重重阻碍来到圣地延安的进步青年心中引起强烈震撼，也同样给诸多到访的社会各界人士留下了深刻印象。
中共中央在延安期间，卫立煌访问过延安，邓宝珊曾两赴延安，张治中更是三到延安。延安的所见所闻使他们中很多人的思想都深受触动。
1938年4月，卫立煌在访问延安后就由衷感叹道：“要想战胜日本，救中国，恐怕只有学延安的方法。”他还公开对当时正在筹建战地工作团的部下表态说：“你们工作团可以找些抗大的学生来，把延安艰苦奋斗的作风带来有什么不好？”
此外，延安和谐平等的社会关系、高昂的爱国热情、奋发有为的精神状态令一些国外人士也感触良多。
诺门·裴索思是一位受同盟国的援华组织派遣，来到延安护送药品、医疗器具的外国记者。他在其撰写的文章《红色大学》中这样描述抗日军政大学的学员们：“他们晓得自己的前途固然有危险和不安。但在一切个人的危险和不安中，寓有一种不可动摇的光明信念，即新中国的光明和胜利的前途，以及他们坚决献身救国的坚强的目的。”“这辈青年将来都是中国的救主，他们的精神可以激励数百万的人民信从他们。他们是日本最危险的敌人，而使得日本帝国主义有一天屈膝的，也就是这辈人。”
在这些国内外人士之中，陈嘉庚来访尤其具有深远的影响。
陈嘉庚是著名的爱国华侨领袖。他长期侨居新加坡，于1910年春参加同盟会，曾募款资助孙中山从事革命活动。1937年全国抗战爆发后，他于1938年在新加坡倡议成立南洋华侨筹赈祖国难民总会（简称南侨总会）任主席，领导南洋华侨掀起声势浩大的支援祖国抗战的浪潮，极大地支持了中国的抗日力量。
陈嘉庚在华侨中一直享有崇高威望，被誉为“公忠谋国，一生如一日”。毛泽东也曾称赞他是“华侨旗帜、民族光辉”。
1940年初，陈嘉庚特意组织南洋华侨回国慰劳视察团回国考察。他不顾67岁高龄，历时十月余，遍访西北、西南等15个省份，实地视察国内实际状况，亲切慰劳前方抗日将士和后方军民，其间，他不顾国民党百般阻拦，于5月31日至6月8日亲赴延安考察。
访问延安之前，陈嘉庚先到过重庆，耳边一度充斥着国民党关于共产党的各种污蔑言论。经过实地考察，陈嘉庚认识到这些都是不实之词，转而充满了对中共的钦佩和赞慕之情。
在重庆，国民党为拉拢陈嘉庚，曾以巨资招待他，但他却对铺张浪费、奢侈应酬深为不满，更对国民党政府官员的纸醉金迷和贪污腐败愤郁不平。
在延安，陈嘉庚看到了一个崭新的世界。他到达延安的第二天晚上，毛泽东专门设宴款待，最名贵的菜不过是一味鸡汤。毛泽东还抱歉地解释说：“我没有钱买鸡，这只鸡是邻居老大娘知道我有远客，特地送来的。母鸡正下蛋，他儿子生病还舍不得杀呀！”其诚恳、盛情而又简朴无华之处，令陈嘉庚深为钦敬。
陈嘉庚对延安浓厚的民主氛围也多有感触。
一次他与毛泽东会谈时，因为场地较小，人员较多，很快座位就坐满了。这时一勤务兵迟到，望见长板凳上毛泽东身边略有空隙，便硬是挤身坐下。只见毛泽东向这名士兵望一望，微笑着把身躯移开一点，以便让他坐得更舒服些。
陈嘉庚还看见，一次吃饭时，朱德晚到，便自己盛了饭，坐在勤务兵中狼吞虎咽吃得非常香甜。
还有一次，在赴抗日军政大学第三分校参加活动时，他看到朱德脱下灰色军上衣，卷起白衬衫袖子，兴致勃勃地参加篮球赛。在球场上，朱德毫无总司令架子，同小伙子一起飞奔拼抢，身手矫捷，球技娴熟的他，一人投入了四个球。看到这一幕的陈嘉庚，不禁“张口看呆了”，“他没想到这位统率千军万马的总司令，在球场上竟也是一员猛将！”
联想到重庆国民党官员的等级森严、作威作福，陈嘉庚更是不禁感慨万千。他曾对海外华侨坦言，在重庆，蒋介石好像皇帝。国民党军政大员有不少人是贪污的，比如吴铁城，几乎天天宴请宾客，估计单单这项开销就已超过吴铁城的俸给不知多少倍！他还谈道：吴铁城在嘉陵江边有一座豪华别墅，据估计，非花费叻币五十万元以上不可，他如果不贪污，这些钱从哪里来？
联想到延安种种新气象，他不禁感叹道：“中共统治区内，吏治之清廉，民心之归向，较诸蒋政府统治地区，又有天渊之别！”“余观感之余，衷心无限兴奋，梦寐神驰，为我大中华民族庆祝也。”
他由是断定：“中国的希望在延安!”
（来源：中国方正出版社）
第三部分 学思践悟
--全面从严一严到底 锲而不舍落实中央八项规定精神
党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，二十届中共中央政治局召开会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。踏上新的赶考之路，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杆，不折不扣贯彻党中央决策部署，守正创新、奋楫笃行，推动作风建设高质量发展，为实现党在新时代的使命任务提供坚强作风保障。
以永远在路上的韧劲和执着，坚决落实中央八项规定精神。党风问题关系执政党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定实施中央八项规定开局破题推进全面从严治党，十九大后持续发力，推动作风建设取得历史性、开创性成就，党风政风焕然一新。以中央八项规定为切入口的作风建设成为新时代党的自我革命伟大实践的重要标志。但也要看到，作风建设不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须坚决落实党中央关于作风建设的各项部署，坚持“马不离鞍、缰不松手”，反复抓、抓反复，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息落实中央八项规定精神，不断把作风建设引向深入。
坚持严字当头，以钉钉子精神纠治突出问题。落实中央八项规定精神取得显著成效，但不正之风具有顽固性、复杂性。当前，不作为乱作为等形式主义、官僚主义仍较突出，违规收送礼品礼金、违规吃喝等享乐奢靡问题易发多发，快递送礼、借培训考察之名公款旅游等隐形变异现象凸显，一些不正之风与腐败问题相互交织、催生助长，稍有松懈就会反弹回潮，甚至死灰复燃。必须时刻保持清醒坚定，把严的基调长期坚持下去，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果。要准确把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，找准作风问题的突出表现和新情况新动向，深化整治顽瘴痼疾，深挖细查隐形变异、风腐一体问题，见微知著、及时防治苗头倾向现象，一个问题一个问题解决，推动作风建设持续走深走实。
推进作风建设常态化长效化，让新风正气在新征程上不断充盈。走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，必须把握新形势下反“四风”的规律特点和工作要求，坚持综合施策、系统治理，不断取得更多制度成果和更大治理成效。要聚焦领导干部，抓住“一把手”和领导班子成员等“关键少数”以上率下，督促其既严于律己，管好家人亲属和身边人身边事，又严管所辖、严负其责，管好主管分管领域风气。推动各级领导干部带头改作风转作风，扑下身子干实事、谋实招、求实效，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。要加强制度建设，深化以案促改、以案促治，把查处问题同完善制度机制更加紧密地结合起来，善于用改革的思路和办法解决作风建设中的难点问题，把制度执行摆在更加突出位置，强化监督检查，不断把制度成果转化为治理效能。要坚持纠树并举，督促各地区各部门在树新风上下更大气力，牢记“三个务必”，大力弘扬清正廉洁、担当作为、守正创新等时代新风，推动全党坚决落实中央八项规定精神，持续提振党员干部干事创业的精气神，凝聚起向第二个百年目标奋进的磅礴力量。
（来源：中国纪检监察报）
第四部分 漫画说纪
--"靠粮吃粮" 这些花样需警惕
（来源：中央纪委监委网站）
